终审裁定发回重审

第1种观点： 一、发回重审是裁定还是判决1、发回重审是裁定。第二审人民审理上诉行政案件，经审查认为原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民重新审理的裁定。2、法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审。原审人民对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民不得再次发回重审。二、二审程序中发回重审的情形有哪些1、原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民重审；2、原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审；3、对当事人在一审中已经提出的诉讼请求，原审人民未作审理、判决的，第二审人民可以根据当事人自愿的原则进行调解，调解不成的，发回重审；4、必须参加诉讼的当事人在一审中未参加诉讼，第二审人民可以根据当事人自愿的原则予以调解，调解不成的，发回重审；5、一审判决不准离婚的案件，上诉后，第二审人民认为应当判决离婚的，可以根据当事人自愿的原则，与子女抚养、财产问题一并调解，调解不成的，发回重审。

第2种观点： 法律分析：发回重审的案件不一定会改判，而且就算改判也不能直接改判，二是需要另行组成合议庭审理。发回重审的案件，原审人民应当按照第一审程序另行组成合议庭。法律依据：《刑法》第二百五十三条 当事人及其法定代理人、近亲属的申诉符合下列情形之一的，人民应当重新审判：(一)有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误，可能影响定罪量刑的;(二)据以定罪量刑的证据不确实、不充分、依法应当予以排除，或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的;(三)原判决、裁定适用法律确有错误的;(四)违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的;(五)审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。

第3种观点： 律师解析：在没有裁定解除的情况下，原查封裁定继续有效。如果是发回重审，裁定继续有效。如果是终审判决，在撤销一审判决的同时，驳回了一审原告的诉讼请求，或者驳回一审原告的起诉，一审应当裁定解除查封。【法律依据】：《最高人民关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百六十五条 人民裁定采取保全措施后，除作出保全裁定的人民自行解除或者其上级人民决定解除外，在保全期限内，任何单位不得解除保全措施。第一百六十六条 裁定采取保全措施后，有下列情形之一的，人民应当作出解除保全裁定：（一）保全错误的；（二）申请人撤回保全申请的；（三）申请人的起诉或者诉讼请求被生效裁判驳回的；（四）人民认为应当解除保全的其他情形。