律师分析:
通常说的“”有两层意思：一是党，即中国员会政治局及其常务委员会；二是，即中华人民共和国，其实就是。既然是“要求”，就应该有相关的红头文件，目前没有查到相关的文件。个别领导人在特殊场合就某些特殊的事项可能有类似的讲话，先期传递出相关的执政导向，引发大家思考讨论，便于形成统一意见。但在没有形成决定前只能是个人意见，不能说是“规定”。
【法律依据】:
《中华人民共和国刑法》 第一百九十二条 以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
