发包人不能将工程发包给个人。法律规定，承包人从事建筑工程必须具有主体资格，即具有企业法人资格以及具有从事建筑行业的资质方可作为建筑工程承包合同承包方当事人，个人不具有企业法人资格，因此发包人不能将工程发包给个人。
一、建筑工程可以分包吗?
建筑工程可以分包。分包是指建筑工程总承包单位将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位的行为，分包主体应当具有相应的资质并征得发包人的同意，主体结构施工不得分包、非主体结构工程可以分包，工程不得全部分包、不得再次进行分包。
二、甲方分包合法吗
甲方直接分包不合法。法律规定，在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可，总承包人发包给分包人的工程是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程，分包人须具有相应资质条件且分包人不得将其承包的工程再分包。因此甲方直接分包不合法。
三、私人承包工程的合同合法吗？
私人承包工程的合同不合法。承包人从事建筑工程必须具有主体资格，即具有企业法人资格和建筑行业资格的，可以作为建筑工程承包合同的承包人，个人明显不得成为承包人。建设工程施工合同有下列情形之一的，依照《中华人民共和国民法典》规定认定无效：
1、承包人未取得施工企业资质或者超过资质等级的；
2、不合格的实际施工人员借用合格的施工企业名称；
3、建设项目必须招标但未招标或者中标无效。
【本文关联的相关法律依据】
《建筑法》第十五条
建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。
发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
第十六条
建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。
建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。
